上新三板需要申请环保核查

① 新三板挂牌必须知道的工作

2017年过了一个季度了，咸蛋兄妹将企业挂牌新三板必须知道的重点和大家分享一下：

1、公司成立的历史沿革合法合规：

公司历次增资、减资等股本变化情况及履行的内部决议、外部审批程序，并就公司历次的增资、减资等是否依法履行必要程序、是否合法合规、有无纠纷及潜在纠纷。

2、公司股东、实际控制人、控股股东情况：

1）公司股东是否存在法律法规、任职单位规定不得担任股东的情形或者不满足法律法规规定的股东资格条件等主体资格瑕疵问题；公司的控股股东、实际控制人最近24个月内是否存在重大违法违规行为；

2）公司是否存在代持的情形。若存在，需要核查代持的形成、变更及解除情况以及全部代持人与被代持人的确认情况，并对代持形成与解除的真实有效性、有无纠纷或潜在纠纷发表意见；

3）、公司是否存在影响公司股权明晰的问题以及相关问题的解决情况，以及公司现有股权是否存在权属争议纠纷情形。

3、公司的董监高情况：

1）公司的董监高是否存在不具备法律法规规定的任职资格或违反法律法规规定、所兼职单位规定的任职限制等任职资格方面的瑕疵；

2）公司的董监高最近24个月内是否存在受到中国证监会行政处罚或者被采取证券市场禁入措施的情形；

3）公司的董监高是否存在违反竞业禁止的法律规定或与原单位约定的情形，是否存在有关上述竞业禁止事项的纠纷或潜在纠纷，若存在请核查具体解决措施、对公司经营的影响；

4）公司的董监高是否存在与原任职单位知识产权、商业秘密方面的侵权纠纷或潜在纠纷，若存在请核查纠纷情况、解决措施、对公司经营的影响。

4、公司的合规经营情况：

1）公司是否具有经营业务所需的全部资质、许可、认证、特许经营权;公司是否存在相关资质将到期而无法续期的情况；

2）环保、安全生产、质量标准是否存在瑕疵;是否存在其他违法行为。

5、公司业务的情况

1）公司所使用的技术工艺及其在公司产品或服务中的作用，公司技术或工艺的创新性、比较优势及可替代情况；

2）研发基本情况，包括且不限于研发机构的部门设置情况、研发人员数量和构成、核心技术(业务)人员情况、研发支出的具体情况及其占营业收入比例、研发项目与成果；

3）公司持续经营有重大影响的业务合同及履行情况。

6、公司财务处理情况：

1）收入确认是否符合公司经营实际情况，是否存在特殊处理方式及其合理性(净额确认、完工百分比等);是否存在虚增收入以及隐藏收入的情形；

2）公司成本归集、分配、结转是否准确，是否存在通过成本调整业绩的情形;公司成本构成与可比公司相比是否存在异常情况；

3）毛利水平以及波动是否合理;公司营业成本和期间费用的各组成项目的划分归集是否合规，公司报告期内收入、成本的配比关系是否合理；

4）结合预付款项、其他应收款、应付款项、其他应付款等资产负债类科目核查公司是否存在跨期确认费用的情形;结合固定资产、在建工程、长期待摊费用等科目核查公司是否存在将期间费用资本化的情形；

5）公司应收账款余额水平以及占当期收入的比例是否合理;是否存在长期未收回款项的;报告期内或期后是否存在大额冲减的，请公司披露冲减原因;结合同行业公司以及公司自身特点分析坏账计提政策的谨慎性;说明期后收款情况。是否存在提前确认收入的情形；

6）存货跌价准备计提及转回的具体依据、测算过程，并进一步核查公司存货跌价准备是否谨慎合理;公司存货各项目的发生、计价、分配与结转情况，是否与实际生产流转一致、分配及结转方法是否合理、计算是否准确，是否存在通过存货科目调节利润的情形；

7）分析并披露经营活动现金流波动的合理性，经营活动现金流量净额与净利润的匹配性;说明各报告期内所有大额现金流量变动项目的内容、发生额、是否与实际业务的发生相符，是否与相关科目的会计核算勾稽；

8）公司销售与收款循环、购货与付款循环、生产循环、筹资与投资循环、货币资金循环等五大循环相关的内控制度，结合职责分离、授权审批、内部凭证记录等核查相关制度是否有效，是否得到有效执行;公司会计核算基础是否符合现行会计基础工作规范要求；

9）公司财务指标及其波动的合理性，如存在异常，请核查异常会计数据的真实性及准确性；

10）公司选用会计政策和会计估计的适当性、会计政策和会计估计是否与同行业公司存在明显差异、报告期内会计政策的一致性、分析其是否利用会计政策和会计估计变更操纵利润，如改变收入确认方式、调整坏账计提比例、调整存货计价方式等；

11）报告期内公司及其子公司的流转税与所得税税率、征收方式、税收优惠情况，是否合法合规；公司业绩对税收优惠政策是否存在依赖；

12）公司税收缴纳情况、是否存在少计税款、未足额缴纳税款、延期缴纳税款等不规范行为；公司是否存在偷税、漏税等重大违法违规行为。

7、公司的关联交易情况：

1）公司关联方认定应准确，披露应全面，不得存在为规避披露关联交易将关联方非关联化的情形；

2）报告期内关联交易的内部决策程序是否规范履行；

3）报告期内公司是否存在控股股东、实际控制人及其关联方占用公司资金的情形，如果占用是否已偿还；

4）公司与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业是否从事相同或相似业务、是否存在同业竞争，是否已规范；

5）公司的财务、机构、人员、业务、资产是否与控股股东和实际控制人及其控制的其他企业分开;公司是否存在对关联方的依赖，其是否影响公司的持续经营能力。

财经栏目《咸蛋说》是由咸蛋兄妹詹佳瑞与郑泳梁打造的国内首档电台财经秀。

栏目核心：专注不一定严肃，权威是一种态度。

② 退市到新三板企业如何申请重新回主机板

退市到新三板企业如何申请重新回主机板

你好，很高兴回答你的问题
就目前来看，新三板挂牌企业转板与公司直接IPO，在程式上没有任何区别。之前热议的转板“绿色通道”暂未出台，鉴于目前普通企业IPO通道中排队的企业非常多，“绿色通道”出台之后肯定会大大加速新三板企业挂牌效率。就现在形势来说，“绿色通道”已经箭在弦上。
如果等不及绿色通道，那么在操作上和要求上与普通企业IPO无异，需要注意的是：新三板挂牌公司在申请主机板上市之前，应向全国股转系统公司申请暂停股份转让。如果相关机构（如证监会、证券交易所）核准同意上市主机板，全国股转公司将会暂停贵公司新三板的股票挂牌。
希望我的回答可以帮助到你！

企业如何申办新三板上市,申请条件及相关规定

申请挂牌新三板的条件
非上市公司申请股份在代办系统挂牌，须具备以下条件：
1、存续满两年。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，存续期间可以从有限责任公司成立之日起计算；
2、主营业务突出，具有持续经营能力；
3、公司治理结构健全，运作规范；
4、股份发行和转让行为合法合规；
5、取得北京市人民 *** 出具的非上市公司股份报价转让试点资格确认函；
公司申请股份报价转让试点资格确认函，必须为中关村高新技术企业。依据《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》，高新技术企业是指，在《国家重点支援的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主智慧财产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。高新技术企业认定须同时满足以下条件：
（1）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主智慧财产权；
（2）产品（服务）属于《国家重点支援的高新技术领域》规定的范围；
（3）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
（4）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
①最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；
②最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；
③最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；
（5）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
（6）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主智慧财产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。
6、协会要求的其他条件。

企业如何申报新三板？可有了解这块的？

首先企业要满足新三板的条件，然后就要看企业所在的位置是不是可以挂牌新三板。
最后找个代理中介帮你服务接下来的流程，你可以找中科为帮你。中科为服务挺好的，上一次我朋友的资料那些他自己忙得走不开不能去跑，毕竟他是大老板忙是应该的，然后中科为那边的人帮他去跑，省力又省心。

新三板企业如何走上再造之路

第一路演：短期看，受巨集观经济环境影响，去年七八月一直到现在整个资本市场降温，市场趋冷。受此影响，新三板分层虽是重大利好，但市场疲软，相应反响并不是很强烈，包括三板做市、三板成指及三板成交量在内的指标并未显示出相应增长，市场整体的流动性看不出太大变化。但一些没上创新层的企业，如中搜网路、金达莱等，最近价格有所下降，这表明资本对创新层还是比较敏感。
长期来看，我们认为分层将是新三板分化的起点，未来将会在政策引导下，市场化地筛选出一些优质企业，然后再进行制度创新及其他创新。因此，未来多层次是必然。而新三板流动性也将会在政策红利及市场选择下不断增加。

中关村园区以外的企业如何申报新三板

是北京的企业吗？如果是北京的企业的话需要将企业的注册地迁到北京中关村园区。如果不是北京的企业，那么需要看企业在哪个园区，现在武汉东湖、上海张江、天津滨海园区都扩容了，这三个园区的企业都可以挂牌新三板了，其他没有扩容的园区，好多企业都在做准备工作，比如梳理问题、股改、券商核心等，等待园区扩容。如果觉得说的不详细的话，可以电话宝盈律师事务所，宝盈所已经成功为17家企业挂牌新三板了，有北京的企业，有天津的企业，也有上海的企业。其他没有扩容的园区，宝盈所有40多家签约客户，在新三板市场有丰富的经验。

电商企业如何走上新三板之路

跨境电商是指分属于不同国家的交易主体，通过电子商务手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交环节电子化，并通过跨境物流及异地仓储送达商品、完成交易的一种国际商业活动。跨境电商极大的缩短了传统外贸的供应链，省去买卖双方多个中间环节成本，拓宽了海外营销渠道，在资源配置和效率提升方面的优势已得到广泛认可。
一
我国跨境电商行业的现状与发展——万亿新“蛋糕”
（一）我国跨境电商行业现状
1、跨境电商交易规模持续扩大，在我们进出口贸易所占比重越来越高。根据国家统计局资料统计，跨境电商的交易规模从2010年的1.3万亿增长到2015的5.2万亿，跨境电商占进出口贸易额比例从10年的6.3%增长到15年的17.6%。据商务部测算，2016年我国跨境电商交易规模将从2010年的1.3万亿元增长到6.5万亿元，占整个外贸规模的19%，年均增速近30%。
2、从进出口结构来看，出口跨境电商仍为跨境电商的主角，跨境电商出口占比近九成。2014年，我国跨境电商中出口占比达到86.7%，进口占比在13.3%。2015年上半年，中国跨境电商的进出口结构出口占比达到84.8%，进口比例15.2%。跨境进口方面，随着网购市场的逐步开放以及消费者网购习惯的形成，未来进口电商将会有很大的发展空间，预计未来几年跨境电商进口的份额占比将逐步提升。跨境电商出口方面，出口电商规模逐年增长。随着国家对“网际网路＋”及货物出口的双重政策支援、物流配套及跨境支付方式的持续升级，出口电商的规模也将继续增长。
3、以业务运营模式来看，跨境电商可分为跨境商业（B2B）和跨境零售(B2C、C2C)。其中，外贸B2B在跨境电商中居于主导地位，而跨境零售（B2C 、C2C）则居于次要地位。从2014年我国跨境电商的交易模式看，跨境电商B2B交易占比达到92.4%，占据绝对优势，预计2017年我国跨境电商中B2B交易占比仍将达到89%左右。
（二）跨境电商行业未来发展趋势
1、在经济全球化趋势下，伴随着世界经济的发展，国际人均购买力的增强，网路普及率的提升及物流水平的进步，都将极大的促进跨境贸易特别是跨境电商贸易的发展。根据之前艾瑞的预测，2017年我国跨境电商规模将达8万亿、复合增速26%，行业仍将处于快速增长阶段。
2、在“一带一路”及“网际网路＋”经济快速发展的时代背景下，跨境电商迎来利好政策爆发期。2015年7月15日召开的国务院常务会议部署了六项促进外贸的具体措施，具体可归结为减轻外贸企业负担和提高通关效率两个方面。特别是最后一项大力支援外贸新型商业模式，尤其利好跨境电商的发展。2015年6月10日，国务院出台《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，强调促进跨境电子商务健康快速发展，用“网际网路+外贸”实现优进优出，有利于扩大消费、推动开放型经济发展升级、打造新的经济增长点。在此基础上，国家也推出了更多的税收优惠政策，以鼓励商品出口。
二跨境电商企业的资本运作2015年，跨境电商资本运作日益频繁，主要体现在A股市场和新三板上市两个方面。A股上市公司通过频繁的投资并购，在跨境电商领域开发及扩充套件业务。跨境电商概念在A股市场受到投资者的追捧。除了A股市场，新三板也涌现出不少跨境电商企业。2015年9月，广州百事泰成为第一家登陆新三板的出口跨境电商企业。2015年11月，主营服饰的无锡择尚和主营3C电子产品的深圳傲基也陆续登陆新三板。2015年12月，宝贝格子成为第一家登陆新三板的进口跨境电商企业。无论是A股市场的投资并购，还是新三板的挂牌上市，都为跨境电商企业提供了丰富的融资渠道。在行业竞争日益加剧的未来，资本无疑将成为企业脱颖而出的制胜法宝。
三跨境电商新三板挂牌特有问题反馈及回复要点汇总
随着跨境电商贸易的日益发展，越来越多的跨境电商企业欲进入资本市场，参与资本运作。因新三板对待创新企业更为友好，挂牌稽核流程较传统IPO流程更为迅速，在新三板市场挂牌也成为了跨境电商企业进入资本市场，快速开启融资渠道的首选。本所律师针对跨境电商行业的特点与新三板挂牌稽核机关的稽核思路，就跨境电商企业新三板挂牌稽核过程中特有问题反馈及回复要点进行如下梳理分析。
随着跨境电商贸易的日益发展，越来越多的跨境电商企业欲进入资本市场，参与资本运作。因新三板对待创新企业更为友好，挂牌稽核流程较传统IPO流程更为迅速，在新三板市场挂牌也成为了跨境电商企业进入资本市场，快速开启融资渠道的首选。本所律师针对跨境电商行业的特点与新三板挂牌稽核机关的稽核思路，就跨境电商企业新三板挂牌稽核过程中特有问题反馈及回复要点进行如下梳理分析。
（一）关于行业及产业政策的重点问题及回复要点
1.请律师核查以下事项并发表明确意见：(1)公司业务是否符合国家产业政策要求，是否属于国家产业政策限制发展的行业、业务；(2) 若为外商投资企业，是否符合外商投资企业产业目录或其它政策规范的要求； (3)分析产业政策变化风险。
回复要点：
（1）因为不同的跨境电商所涉及的行业不同，在分析跨境电商企业的具体经营范围及从事的行业后，依据国家发展改革委释出的《产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)》，判断公司业务是否属于该目录中限制类和淘汰类产业。
（2）通过检视公司工商档案、登入全国企业信用资讯公示系统查询及询问公司管理层等多种途径,判断公司是否属于外商投资企业。
（3）国家近期颁布的促进跨境电商发展的相关政策有《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》、《“网际网路+流通”行动计划》、《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》 等。公司所处行业为国家鼓励发展的产业，故产业政策一定时期内不会发生不利变化。
（二）关于跨境电商运营所需资质的重点问题及回复要点
1.请律师核查公司及子公司是否具有经营业务所需的全部资质、许可、认证； 是否存在超越资质、范围经营的情况；是否存在无法续期的风险，对公司持续经营的影响。
回复要点：
1.（1）公司从事跨境电商所需的资质证书有：中华人民共和国电信与资讯服务业经营许可证；报关单位注册登记证书；对外贸易经营者备案登记表；跨境电商所从事的具体行业所需获得的各项资质证书。（2）核查资质后如不存在到期或已过期情形时明确说明即可。如已到期，则逐步阐述根据法律、法规及规范性档案规定的换证流程所需满足的条件、换证申请人所需提供的材料；明确公司符合相关规定要求的换证条件、要求、且已提交相关材料，换证手续正在办理过程中。
（三）关于子公司及子公司经营运作的重点问题及回复要点
1.（1）请公司披露与子公司的业务分工及合作模式，并结合公司股权状况、决策机制、公司制度及利润分配方式等披露如何实现对子公司及其资产、人员、业务、收益的有效控制。请律师发表意见。（2）请律师核查子公司报告期合法规范经营情况并发表明确意见。
回复要点：
1.（1）通过访谈、查阅协议等方式了解公司及子公司之间的业务分工及合作模式。通过查阅子公司营业执照、公司章程等工商登记档案、财务管理制度，判断公司是否能够对子公司及其资产、人员、业务、收益进行有效控制。（2）判断子公司是否在报告期内合法合规经营，需核实以下几个方面：子公司是否已取得经营主营业务的各项资质证书；子公司是否已取得各有权行政机关开具的合规证明；通过查阅中国裁判文书网、中国执行资讯公开网等网站，核实子公司是否存在尚未了结或可预见的重大诉讼、仲裁及行政处罚案件；如公司下设海外子公司，需聘请当地的律师行出具《法律意见书》，以判断海外子公司在报告期内是否合法合规经营，是否存在已结诉讼，尚未了结的或可预见的诉讼，仲裁、行政处罚案件及其他可预见的未来终止营业之事由。
（四）关于海外子公司的设立及运营的重点问题及回复要点
1.报告期内，公司在海外新设立了三家海外子公司，请主办券商和律师就公司设立所履行的程式作进一步补充核查，并就以下事项发表明确意见：(1)子公司设立是否符合当时商务部门制定的规章及规范档案的规定；(2)子公司设立是否履行了必要的审批程式，是否合法、合规。
回复要点：
1.（1）查阅子公司设立时商务部门关于设立海外公司的相关规章及规范性档案来判断子公司设立是否符合当时商务部门制定的规章及规范性档案的规定。（2）根据现行法律要求，公司在海外设立子公司需取得商务部颁发的《企业境外投资证书》，外汇局颁发的《业务登记凭证》。
（五）关于海外销售及收入结转的重点问题及回复要点
1.请主办券商、律师补充核查公司的海外销售及收入结转等是否合法合规，是否存在资金体外回圈，是否存在挪用公司资金的情形，是否制定了后续的相关规范措施，并发表意见。
2.请主办券商及律师对公司存在个人卡的情况是否符合“合法规范经营”的挂牌条件进行核查并发表意见。
回复要点：
1.（1）查询公司海外销售收入转入国内的具体流程。核查公司交易是否履行了报关及结汇手续，是否符合相关法律规定。（2）如果公司存在以个人资讯设立的第三方支付平台账户进行收款的情况，需核实公司个人账户的收款流程及公司是否已建立良好的资金管理制度，以确保公司不存在与个人资金混淆及资金体外回圈的情形。
2.公司存在的个人卡情况如符合合法合规经营的要求，则应满足以下几个条件：个人卡情况的存在是合理的；公司制定了严格且有效的监控措施，保证资金流入公司账户，杜绝资金账外回圈的情况；个人卡转入公司的收入已依法纳税。
（六）关于环保的重点问题及回复要点
1.结合《全国中小企业股份转让系统挂牌业务回答－关于挂牌条件适用若干问题的解答（一）》的规定，补充核查公司环保是否符合相关条件并对公司环保合法合规进行核查。
回复要点：
1.（1）依据现行有效的环保规范性档案，跨境电商行业不属于环保管理规范性档案界定的重污染行业。（2）如公司仅从事外贸进出口业务，则无须办理相关环评手续。如公司从事生产及外贸进出口双重业务，则公司需按照相应的环保规范性档案的要求，办理环评手续及排污许可证等。（3）公司在环保方面符合现有法律、法规和规范性档案的相关规定，在24个月内不存在因违反相关环保方面的法律、法规、规范性档案而被处罚的情形。

如何寻找新三板企业

可以到当地工业园区或者科技园区等单位去了解，或者找到名单挨个拜访企业财务总监和老板，一般来说新三板企业最好找那种有核心技术，拥有专利和智慧财产权的企业，这类企业发展前景比较客观，容易吸引风投资金，企业本身也明白这样的道理，他们也相对愿意走上市这条路

如何启用新三板“僵尸”企业

(一)、做市商不作为，做市商不重视做市业务，把做市业务当作股权投资了，光做股东不做交易，申报买入和卖出差价太大，以致难以成交。
(二)、股东成本和预期没有差异性，主要是因为股东的成本差不多，没有阶梯，且大家对公司预期几乎一致。
(三)、流通股和股东人数太少。公司股改不满一年，可交易的股份太少，仅做市商和几个二级市场投资者进行交易。

如何并购新三板的企业

您好，并购过程中要处理好以下五个问题：
第一，并购标的符合企业并购战略，在商业模式上和自己是匹配的。
第二，并购标的要合法合规。
第三，标的企业的业绩预测要合理。
第四，交易结构要设计合理，不合理的交易结构会导致交易失败或者后患无穷。
第五，交易谈判的节奏和方式要把握好，有的企业因为在谈判的方式上出问题，导致双方不欢而散。
如能给出详细资讯，则可作出更为周详的回答。

我们高新区还不是新三板的试点,我区企业能申请新三板上市吗?

不在试点的企业暂时还不能申请新三板上市。要么就等试点区域扩大，要么就变更注册地；如果公司资质比较好的话，可以考虑先引进股权投资或者发行私募债，做大后直接在创业板上市。

③ 新三板的上市条件是什么

新三板上市标准要满足下列条件 ：

（一）依法设立且存续满两年。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，存续时间可以从有限责任公司成立之日起计算；

（二）业务明确，具有持续经营能力；

（三）公司治理机制健全，合法规范经营；

（四）股权明晰，股票发行和转让行为合法合规；

（五）主办券商推荐并持续督导；

（六）全国股份转让系统公司要求的其他条件。

(3)上新三板需要申请环保核查扩展阅读：

新三板上市的作用：

( 1）新三板上市公司资金扶持：根据各区域园区及政府政策不一，企业可享受园区及政府补贴。

( 2）新三板上市公司便利融资：公司挂牌后可实施定向增发股份，提高公司信用等级，帮助企业更快融资。

( 3）新三板上市公司财富增值：企业及股东的股票可以在资本市场中以较高的价格进行流通，实现资产增值。

( 4）新三板上市公司股份转让：股东股份可以合法转让，提高股权流动性。

( 5）新三板上市公司转板上市：转板机制一旦确定，公司可优先享受"绿色通道"。

( 6）新三板上市公司公司发展：有利于完善公司的资本结构，促进公司规范发展。

( 7）新三板上市公司宣传效应：树立公司品牌，提高企业知名度。

④ 请问，最近出台的关于挂牌条件适用若干问题的解答(一)”。

这不是我个人原创，是我看到的一个比较有针对性的，分享给你

9月 9日，全国中小企业股份转让系统(俗称新三板)发布《关于挂牌条件适用若干问题的解答(一)》(以下简称《解答》)，对申请挂牌公司子公司、环保、持续经营能力、财务规范性、实际控制人变更或主要业务转型等问题进行明确。
《解答》一出，迅速引发广泛关注。业内人士指出，《解答》中的亮点之一是对“不具有持续经营能力”的标准进行了明确，同时要求主办券商对申请挂牌公司子公司进行逐一核查。
当前，面对A股市场上市管控加强，酒类企业积极转向新三板市场。目前，已经有1919酒类直供、九华山酒业、上海金易久大等公司在新三板挂牌，酒仙网、华龙酒业、普瑞特、品尚红酒、东坡酒业、五州国酒行、伊珠葡萄酒、酒美网、歌德盈香、酒立方、刘伶醉、黔酒酒庄、兰泉集团、楼兰酒庄等酒类生产或流通企业在发力新三板。
业内人士认为，该《解答》的出台，将进一步封堵想借新三板登陆资本市场的投机企业，提高新三板的挂牌门槛，有效提高挂牌企业的资质。

新三板是在发展中小微企业的背景下应运而生的，企业挂牌新三板门槛比在主板IPO低得多。根据《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》规定，股份公司只要满足六项条件即可申请挂牌：(一)依法设立且存续满两年;(二)业务明确，具有持续经营能力;(三)公司治理机制健全，合法规范经营;(四)股权明晰，股票发行和转让行为合法合规;(五)主办券商推荐并持续督导;(六)全国股份转让系统公司要求的其他条件。
尽管新三板对挂牌企业没有硬性的财务指标和规模要求，但仍然注重企业的持续经营能力。如何判定企业是否具备持续经营能力，一直以来也是企业申请挂牌新三板时面临的疑难问题之一。此次全国股转系统公司对此做出了详细的解读：若企业未能在每一个会计期间内形成与同期业务相关的持续营运记录、报告期连续亏损且业务发展受产业政策限制或报告期期末净资产额为负数，只要满足上述任意一种情形，都将被认定不具有持续经营的能力。
据Wind资讯统计显示，截至2015年9月10日，新三板挂牌企业共计3434家，相对于2014年底的1572家增长了近120%，目前已超过沪深A股上市公司数量总和。
“全国中小企业股份转让系统主要是为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务。”业内普遍预计，如果政策不发生变化，年底新三板市场规模有可能接近5000家左右。
面对大量的挂牌审查工作，全国股转系统公司表示将继续对各种涉及挂牌条件的问题进行归纳总结，完善标准和信息披露工作，形成系列问题解答。
附《解答(一)》原文：
一、申请挂牌公司的子公司应满足哪些条件、相关的信息披露及核查要求?
答：(一)申请挂牌公司子公司是指申请挂牌主体全资、控股或通过其他方式纳入合并报表的公司。
(二)子公司的股票发行和转让行为应合法、合规，并在业务资质、合法规范经营方面须符合《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引(试行)》的相应规定。申请挂牌公司应充分披露其股东、董事、监事、高级管理人员与子公司的关联关系。
(三)主办券商应按照《全国中小企业股份转让系统主办券商尽职调查工作指引(试行)》的规定，对申请挂牌公司子公司逐一核查。
(四) 对业务收入占申请挂牌公司10%以上的子公司，应按照《全国中小企业股份转让系统公开转让说明书内容与格式指引(试行)》第二章第二节公司业务的要求披露其业务情况。
(五)子公司的业务为小贷、担保、融资性租赁、城商行、投资机构等金融或类金融业务的，不但要符合《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引(试行)》的规定，还应符合国家、地方及其行业监管部门颁布的法规和规范性文件的要求。申请挂牌公司参股公司的业务属于前述金融或类金融业务的，须参照前述规定执行。
二、申请挂牌公司及其子公司的环保应满足哪些要求?
答：(一)推荐挂牌的中介机构应核查申请挂牌公司及其子公司所属行业是否为重污染行业。重污染行业认定依据为国家和各地方的相应监管规定，没有相关规定的，应参照环保部、证监会等有关部门对上市公司重污染行业分类规定执行。
(二)申请挂牌公司及其子公司所属行业为重污染行业，根据相关法规规定应办理建设项目环评批复、环保验收、排污许可证以及配置污染处理设施的，应在申报挂牌前办理完毕;如公司尚有在建工程，则应按照建设进程办理完毕相应环保手续。
(三)申请挂牌公司及其子公司所属行业不属于重污染行业但根据相关法规规定必须办理排污许可证和配置污染处理设施的，应在申报挂牌前应办理完毕。
(四)申请挂牌公司及其子公司按照相关法规规定应制定环境保护制度、公开披露环境信息的，应按照监管要求履行相应义务。
(五)申请挂牌公司及其子公司最近24个月内不应存在环保方面的重大违法违规行为，重大违法行为的具体认定标准按照《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引(试行)》相应规定执行。
三、申请挂牌公司存在哪些情形应认定其不具有持续经营能力?
答：根据《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引(试行)》第二款持续经营能力的相关规定，申请挂牌公司存在以下情形之一的，应被认定其不具有持续经营能力：
(一)未能在每一个会计期间内形成与同期业务相关的持续营运记录;
(二)报告期连续亏损且业务发展受产业政策限制;
(三)报告期期末净资产额为负数;
(四)存在其他可能导致对持续经营能力产生重大影响的事项或情况。
四、申请挂牌公司在财务规范方面需要满足哪些要求?
答：(一)申请挂牌公司财务机构及人员独立并能够独立作出财务决策、财务会计制度及内控制度健全且得到有效执行、会计基础工作规范，符合《会计法》、《会计基础工作规范》以及《公司法》、《现金管理条例》等其他法律法规要求。
(二)申请挂牌公司财务报表的编制符合企业会计准则和相关会计制度的规定，在所有重大方面公允地反映了申请挂牌公司的财务状况、经营成果和现金流量，财务报表及附注不得存在虚假记载、重大遗漏以及误导性陈述。
(三)申请挂牌公司存在以下情形的应视为财务不规范，不符合挂牌条件：
1.报告期内未按照《企业会计准则》的要求进行会计处理且需要修改申报报表;
2.控股股东、实际控制人及其控制的其他企业占用公司款项未在申报前归还;
3.因财务核算不规范情形被税务机关采取核定征收企业所得且未规范;
4.其他财务不规范情形。
五、报告期内申请挂牌公司发生实际控制人变更或者主要业务转型的是否可申请挂牌?
答：申请挂牌公司在报告期内存在实际控制人变更或主要业务转型的，在符合《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引(试行)》以及本解答的要求的前提下可以申请挂牌。

⑤ 新三板挂牌条件严格吗在三板富怎么了解呢

本文汇编整理了《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引（试行）》、《关于发布<全国中小企业股份转让系统挂牌业务问答——关于挂牌条件适用若干问题的解答（一）>的公告》（简称《业务问答》）和《挂牌审查一般问题内核参考要点（试行）》(简称《内核要点》)三个文件，新三板挂牌条件全在这里了。
一、 依法设立且存续满两年
（一）依法设立，是指公司依据《公司法》等法律、法规及规章的规定向公司登记机关申请登记，并已取得《企业法人营业执照》。
1．公司设立的主体、程序合法、合规。
（1）国有企业需提供相应的国有资产监督管理机构或国务院、地方政府授权的其他部门、机构关于国有股权设置的批复文件。
（2）外商投资企业须提供商务主管部门出具的设立批复文件。
（3）《公司法》修改（2006年1月1日）前设立的股份公司，须取得国务院授权部门或者省级人民政府的批准文件。
2．公司股东的出资合法、合规，出资方式及比例应符合《公司法》相关规定。
（1）以实物、知识产权、土地使用权等非货币财产出资的，应当评估作价，核实财产，明确权属，财产权转移手续办理完毕。
（2）以国有资产出资的，应遵守有关国有资产评估的规定。
（3）公司注册资本缴足，不存在出资不实情形
（二）存续两年是指存续两个完整的会计年度。
（三）有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，存续时间可以从有限责任公司成立之日起计算。整体变更不应改变历史成本计价原则，不应根据资产评估结果进行账务调整，应以改制基准日经审计的净资产额为依据折合为股份有限公司股本。申报财务报表最近一期截止日不得早于改制基准日。
《内核要点》
1.2 出资合法合规*
请主办券商及律师核查以下事项并发表相应意见：
请核查公司历次出资的缴纳、非货币资产评估和权属转移情况（如有）、验资情况，并就公司股东出资的真实性、充足性发表明确意见。
（2）请核查出资履行程序、出资形式及相应比例等是否符合当时有效法律法规的规定，对出资程序完备性和合法合规性发表明确意见。
（3）请核查公司是否存在出资瑕疵，若存在，请核查以下事项并发表明确意见：①核查出资瑕疵的形成原因、具体情形，出资瑕疵对公司经营或财务的影响；②对公司前述出资瑕疵是否存在虚假出资事项、公司是否符合挂牌条件发表意见；③核查公司针对出资瑕疵所采取的规范措施情况，并对规范措施是否履行相应程序并合法有效、是否足以弥补出资瑕疵、出资瑕疵及其规范措施是否会导致公司面临相应的法律风险发表意见；④另请主办券商及会计师核查公司采取的规范措施涉及的会计处理方式是否符合《企业会计准则》的规定。
请公司就相应未披露事项作补充披露。
1.3.1公司设立
请主办券商及律师核查以下事项并发表明确意见：
（1）*设立（改制）的出资审验情况，如以评估值入资设立股份公司，补充说明是否合法、合规，是否构成“整体变更设立”。
（2）自然人股东纳税情况，如未缴纳，说明其合法合规性及规范措施。
（3）是否存在股东以未分配利润转增股本的情形，公司代缴代扣个人所得税的情况。若未代缴个人所得税，请说明若发生追缴税费的情形，相关防范措施情况。股本不增大，把未分配利润放到资本公积，就可以避税
请公司就相应未披露事项作补充披露。
评估值不得低于注册资本，
二、业务明确，具有持续经营能力
（一）业务明确，是指公司能够明确、具体地阐述其经营的业务、产品或服务、用途及其商业模式等信息。
《业务问答》
报告期内申请挂牌公司发生实际控制人变更或者主要业务转型的是否可申请挂牌？
答：申请挂牌公司在报告期内存在实际控制人变更或主要业务转型的，在符合《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引（试行）》以及本解答的要求的前提下可以申请挂牌。
（二）公司可同时经营一种或多种业务，每种业务应具有相应的关键资源要素，该要素组成应具有投入、处理和产出能力，能够与商业合同、收入或成本费用等相匹配。
《内核要点》
2.2.3 重大业务合同
请公司披露报告期内对公司持续经营有重大影响的业务合同及履行情况，包括披露标准、合同主体、合同标的、合同期间、合同总价，披露的合同应与报告期内收入成本相匹配，包括履行完毕的、仍在履行的；并请按采购合同、销售合同、借款合同、担保合同（若有）等分别列示。请主办券商及律师对前述事项予以核查。
1．公司业务如需主管部门审批，应取得相应的资质、许可或特许经营权等。
《内核要点》
1.7合法规范经营
1.7.1业务资质*
请主办券商及律师核查以下事项并发表明确意见：
（1）公司是否具有经营业务所需的全部资质、许可、认证、特许经营权，并对公司业务资质的齐备性、相关业务的合法合规性发表意见。如果短期内拿不到资质，就将其分拆出去。找有资质的公司
（2）公司是否存在超越资质、经营范围、使用过期资质的情况，若存在，请核查公司的规范措施、实施情况以及公司所面临的法律风险、相应风险控制措施，并对其是否构成重大违法行为发表意见。
（3）公司是否存在相关资质将到期的情况，若存在，请核查续期情况以及是否存在无法续期的风险，若存在无法续期的风险请核查该事项对公司持续经营的影响。
请公司就相应未披露事项作补充披露。
1.7.5公司或其股东的私募基金备案
自2015年3月20日之日起申报的公司或其股东属于私募投资基金管理人或私募投资基金的，请核查其私募基金备案问题。
请主办券商、律师核查以下事项：
（1）应核查公司或其股东是否按照《证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》及《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》等相关规定履行了登记备案程序，并请分别在《推荐报告》、《法律意见书》中说明核查对象、核查方式、核查结果并发表意见。
（2）申请挂牌同时发行股票的，应核查公司股票认购对象中是否存在私募投资基金管理人或私募投资基金，是否按照《证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》及《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》等相关规定履行登记备案程序，并请分别在《推荐报告》、《法律意见书》或其他关于股票发行的专项意见中说明核查对象、核查方式、核查结果并发表意见。
请公司就相应未披露事项作补充披露。
2．公司业务须遵守法律、行政法规和规章的规定，符合国家产业政策以及环保、质量、安全等要求。
《业务问答》
申请挂牌公司及其子公司的环保应满足哪些要求？
答：（一）推荐挂牌的中介机构应核查申请挂牌公司及其子公司所属行业是否为重污染行业。重污染行业认定依据为国家和各地方的相应监管规定，没有相关规定的，应参照环保部、证监会等有关部门对上市公司重污染行业分类规定执行。
（二）申请挂牌公司及其子公司所属行业为重污染行业，根据相关法规规定应办理建设项目环评批复、环保验收、排污许可证以及配置污染处理设施的，应在申报挂牌前办理完毕；如公司尚有在建工程，则应按照建设进程办理完毕相应环保手续。
（三）申请挂牌公司及其子公司所属行业不属于重污染行业但根据相关法规规定必须办理排污许可证和配置污染处理设施的，应在申报挂牌前应办理完毕。
（四）申请挂牌公司及其子公司按照相关法规规定应制定环境保护制度、公开披露环境信息的，应按照监管要求履行相应义务。
（五）申请挂牌公司及其子公司最近24个月内不应存在环保方面的重大违法违规行为，重大违法行为的具体认定标准按照《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引（试行）》相应规定执行。
《内核要点》
1.7.2环保*
请主办券商及律师：
（1）核查公司所处行业是否为重污染行业，以及认定的依据或参考。如果可能是重污染行业，去环保局拿证明，说不是重污染行业。
（2）若公司不属于前述重污染行业，请核查：①公司建设项目的环保合规性，包括且不限于公司建设项目的环评批复、环评验收及“三同时”验收等批复文件的取得情况；②公司是否需要办理排污许可证以及取得情况；③结合公司的业务流程核查公司日常环保合规情况，是否存在环保违法和受处罚的情况。
（3）若公司属于重污染行业，请核查：
①关于公司建设项目，请核查公司建设项目的环评批复、环评验收及“三同时”验收等批复文件的取得情况。建设项目未完工或尚未取得相关主管部门的验收文件的，请核查环评批复文件中的环保要求的执行情况。对建设项目环保事项的合法合规性发表意见。
②关于污染物排放，请结合公司的业务流程核查公司是否存在污染物排放，若存在污染物排放，请核查公司的排污许可证取得和排污费缴纳情况，公司是否属于污染物减排对象，公司的排放是否符合标准，是否遵守重点污染物排放总量控制指标。
③关于公司的日常环保运转，请核查：公司有关污染处理设施是否正常有效运转；公司的环境保护责任制度和突发环境应急预案建设情况；公司是否存在公司工业固体废物和危险废物申报和处理情况；公司是否有禁止使用或重点防控的物质处理问题。
④公司是否被环保监管部门列入重点排污单位名录，是否依法公开披露环境信息。
⑤公司是否存在环保事故、环保纠纷或潜在纠纷、是否存在处罚等；公司曾受到处罚的，是否构成重大违法行为，以及公司的相关整改情况。
（4）请核查公司是否存在排污许可、环评等行政许可手续未办理或未办理完成等等环保违法情形，若存在，请核查违法原因以及公司的补救措施，相应补救措施的进展及是否可行、可预期，请说明向环保监管机构的尽职调查情况，并分析公司存在的风险、相应的风险管理措施及其有效性、风险可控性，以及是否影响公司的持续经营能力。
（5）请主办券商及律师综合以上事项对公司的环保事项的合法合规性发表明确意见。
请公司就相应未披露事项作补充披露。
1.7.3安全生产*
请主办券商及律师核查以下事项并发表明确意见：
（1）公司是否需要并取得相关部门的安全生产许可，建设项目安全设施验收情况；（2）公司日常业务环节安全生产、安全施工防护、风险防控等措施；（3）公司报告期以及期后是否发生安全生产方面的事故、纠纷、处罚，若发生，请核查其具体情况、公司的整改措施、对公司持续经营的影响，就其是否构成重大违法行为发表明确意见。请主办券商及律师就公司安全生产事项的合法合规性发表意见。
请公司就相应未披露事项作补充披露。
1.7.4质量标准*
请主办券商及律师核查以下事项：（1）公司采取的质量标准；（2）公司的质量标准是否符合法律法规规定。
请公司就相应未披露事项作补充披露。
（三）持续经营能力，是指公司基于报告期内的生产经营状况，在可预见的将来，有能力按照既定目标持续经营下去。
1．公司业务在报告期内应有持续的营运记录，不应仅存在偶发性交易或事项。营运记录包括现金流量、营业收入、交易客户、研发费用支出等。
2．公司应按照《企业会计准则》的规定编制并披露报告期内的财务报表，公司不存在《中国注册会计师审计准则第1324号——持续经营》中列举的影响其持续经营能力的相关事项，并由具有证券期货相关业务资格的会计师事务所出具标准无保留意见的审计报告。
财务报表被出具带强调事项段的无保留审计意见的，应全文披露审计报告正文以及董事会、监事会和注册会计师对强调事项的详细说明，并披露董事会和监事会对审计报告涉及事项的处理情况，说明该事项对公司的影响是否重大、影响是否已经消除、违反公允性的事项是否已予纠正。
3．公司不存在依据《公司法》第一百八十一条规定解散的情形，或法院依法受理重整、和解或者破产申请。
《内核要点》
2.公司业务
2.1 技术与研发
请公司披露并请主办券商核查以下事项：
（3）公司所取得的技术的明细，以及是否存在侵犯他人知识产权情形。请公司区分技术的不同取得形式进行披露：①若是原始取得，应披露是否存在其他单位的职务发明问题、是否侵犯他人知识产权、是否存在竞业禁止问题；②若是合作研发取得，应披露合作概况、相关权属和利益分配的约定；③若是受让取得，应披露受让的原因、受让概况、技术是否存在权属瑕疵。针对以上情况，公司应披露相应技术是否存在纠纷或潜在纠纷，公司的相应应对措施。
（4）若公司为高新技术企业，请结合研发投入、收入、研发人员等情况核查公司申请通过高新技术企业资格复审所存在的风险。
请律师核查（3）、（4）所述事项。
2.3 资产
2.3.1资产权属
请主办券商及律师核查公司的以下事项并发表明确意见：
（1）公司资产是否权属清晰、证件齐备，是否存在权利瑕疵、权属争议纠纷或其他权属不明的情形，若存在，请核查相应事项的规范情况。
（2）是否存在资产产权共有的情形以及是否存在对他方重大依赖的情形，是否影响公司资产、业务的独立性。
请公司就相应未披露事项作补充披露。
2.3.2知识产权
请主办券商及律师核查以下事项并相应发表意见：（1）是否存在权利瑕疵、权属争议纠纷或权属不明的情形，公司相对应的解决措施及其有效性；（2）公司在知识产权方面是否存在对他方的依赖，是否影响公司资产、业务的独立性。（3）存在知识产权纠纷的诉讼或仲裁的，量化分析诉讼或仲裁对公司持续经营能力的影响。
请公司就相应未披露事项作补充披露。
《业务问答》
申请挂牌公司存在哪些情形应认定其不具有持续经营能力？
答：根据《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引（试行）》第二款持续经营能力的相关规定，申请挂牌公司存在以下情形之一的，应被认定其不具有持续经营能力：
（一）未能在每一个会计期间内形成与同期业务相关的持续营运记录；
（二）报告期连续亏损且业务发展受产业政策限制；
（三）报告期期末净资产额为负数；
（四）存在其他可能导致对持续经营能力产生重大影响的事项或情况。
三、公司治理机制健全，合法规范经营
（一）公司治理机制健全，是指公司按规定建立股东大会、董事会、监事会和高级管理层（以下简称“三会一层”）组成的公司治理架构，制定相应的公司治理制度，并能证明有效运行，保护股东权益。
1．公司依法建立“三会一层”，并按照《公司法》、《非上市公众公司监督管理办法》及《非上市公众公司监管指引第3号—章程必备条款》等规定建立公司治理制度。
2．公司“三会一层”应按照公司治理制度进行规范运作。在报告期内的有限公司阶段应遵守《公司法》的相关规定。
3．公司董事会应对报告期内公司治理机制执行情况进行讨论、评估。
（二）合法合规经营，是指公司及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员须依法开展经营活动，经营行为合法、合规，不存在重大违法违规行为。
1．公司的重大违法违规行为是指公司最近24个月内因违犯国家法律、行政法规、规章的行为，受到刑事处罚或适用重大违法违规情形的行政处罚。
（1）行政处罚是指经济管理部门对涉及公司经营活动的违法违规行为给予的行政处罚。
（2）重大违法违规情形是指，凡被行政处罚的实施机关给予没收违法所得、没收非法财物以上行政处罚的行为，属于重大违法违规情形，但处罚机关依法认定不属于的除外；被行政处罚的实施机关给予罚款的行为，除主办券商和律师能依法合理说明或处罚机关认定该行为不属于重大违法违规行为的外，都视为重大违法违规情形。
（3）公司最近24个月内不存在涉嫌犯罪被司法机关立案侦查，尚未有明确结论意见的情形。

⑥ 新三板要求企业必须有环评么

新三板挂牌环评问题操作实务

公司新三板挂牌上市的环保条件主要是依据《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引（试行）》第二条第二项下的规定，即公司业务须遵守法律、行政法规和规章的规定，符合国家产业政策以及环保、质量、安全等要求。但依据这一规定，根本无法准确把握公司新三板挂牌的环保条件。在实践过程中，中介机构往往参照IPO的相关规定。日前，全国中小企业股份转让系统有限责任公司以解答公告的形式对新三板挂牌上市的环保条件进行了明确，有效地解决了新三板挂牌环保条件不明的问题。
解答公告中的环保条件一共有五项，这五项既是条件，也是一个具体的核查工作程序。
对拟挂牌公司是否属于重污染行业进行判断
根据解答公告，推荐挂牌的中介机构应核查申请挂牌公司及其子公司所属行业是否为重污染行业。重污染行业认定依据为国家和各地方的相应监管规定，没有相关规定的，应参照环保部、证监会等有关部门对上市公司重污染行业分类规定执行。这就要求律师在实践中必须对申请挂牌公司及子公司所属行业的性质进行明确界定，其依据有两个，一是国家和各地方的监管规定[1]；二是参照环保部、证监会的相关规定[2]，在适用这两个依据时，环保部、证监会的相关规定是国家和各地方监管规定的补充。我们认为，国家层面的重污染行业应该是环保部三个规定的并集[3]，即火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、造纸、发酵、制糖、植物油加工、酿造、纺织、制革以及国家确定的其他污染严重的行业（18+x项）。但各地方的情况有所不同，其重污染行业可能比国家层面的种类要多出一项或几项。以浙江、广东[4]为例，浙江将铅蓄电池、电镀、印染、造纸、化工界定为重污染，广东将电镀、造纸、印染、制革、化工（含石化）、建材、冶金、发酵、一般工业固体废物及危险废物处置定为重污染，那么对于浙江当地企业来说，其重污染行业的范围应该是18+x加铅蓄电池、电镀、印染，对于广东当地企业来说，其重污染行业的范围应该是18+x加电镀、印染、一般工业固体废物及危险废物处置。这就要求律师对公司的性质进行判断时，一定要充分考虑各个省份的相关规定（包括计划单列市的规定）。
重污染行业公司申请挂牌的基本环保条件
根据解答公告，如果申请挂牌公司及其子公司所属行业为重污染行业，根据相关法规规定应办理建设项目环评批复、环保验收、排污许可证以及配置污染处理设施的，应在申报挂牌前办理完毕；如公司尚有在建工程，则应按照建设进程办理完毕相应环保手续。
其中，环评批复是指新开工项目必须经过有关专家对环境影响评估，编制环境影响报告书，上报国家环境主管部门审核，该项目是否通过国家主管部门的批准即为环评批复，其性质上属于行政许可。纵观我国环保法律，《环境影响评价法》对环评批复的机关、流程、内容等做了明确的规定，同时，我国《放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《噪声污染防治法》、《海洋环境保护法》、《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》等法律对需要办理建设项目环评批复的情形做出了明确的规定。
环保验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动，其性质属于行政许可，适用对象是通过环境影响评价批复且建设完毕的项目。
排污许可证是指国家对在生产经营过程中排放废气、废水、产生环境噪声污染和固体废物的行为实行许可证管理，其性质属于行政许可。截至目前，《环保法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》对排污许可证进行了明确的规定。
配置污染处理设施是指建设项目配置环评报告中要求增加的污染处理设施，实际上是“三同时制度”的验收，它是环评批复和环保验收中的重要内容，在《环保法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《噪声污染防治法》等都有明确的规定，解答公告将其单独列出，是对三同时制度的进一步强调。基于此，可以将重污染行业挂牌的环保条件归纳为“三个行政许可一个制度”，即环评批复、环保验收、排污许可和三同时制度验收，但如果是在建项目，则应按照前文的建设前、建成后、试生产后、验收后等四个阶段履行相应的环保手续。
一般情况下，一个建设项目取得上述审批的流程分三个步骤：建设以前，建设项目环境影响评价审批；建成后，建设项目试生产申请；试生产以后，建设项目竣工环保验收（包括三同时）；验收以后，排污许可证申领。所以如果是在建项目，则应按照上述四个阶段的要求履行相应的环保手续。
非重污染行业公司申请挂牌的基本环保条件
根据解答公告，如果申请挂牌公司及其子公司所属行业不属于重污染行业但根据相关法规规定必须办理排污许可证和配置污染处理设施的，在申报挂牌前应办理完毕。相比于重污染行业公司挂牌的基本环保条件（三个行政许可一个制度），非重污染行业公司比较简单，只需要排污许可和三同时制度验收（一个行政许可一个制度），那么是否可以理解为非重污染行业公司不需要进行环评批复、环保验收呢？答案是否定的。因为在实践中，非重污染行业公司对环境的影响相对较小，故允许其存在先办理排污许可和配置污染设施后办理环评批复和环保验收的情况。虽然在拟挂牌时不需要提供这两个行政许可审批，但是律师应在尽调报告中将它们的办理情况写清楚。
环保制度制定及信息披露
申请挂牌公司及其子公司按照相关法规规定应制定环境保护制度、公开披露环境信息的，应按照监管要求履行相应义务。我们认为，制定环境保护制度的核心应该是制定环保责任制度。环保责任制度是指以环境法律规定为依据，把环境保护工作纳入计划，以责任制为核心，以签订合同的形式，规定企业在环境保护方面的具体权利和义务的法律责任制度。[5]我国环保法[6]、固体防治法[7]等法律法规中对这一制度进行了明确的规定。这就要求拟挂牌公司在挂牌申请时应已建立一整套以环保责任制为核心的环境保护制度。公开披露环境信息是指拟挂牌公司应依照环境信息公开披露制度向投资者和社会公众公开与公司有关的环境信息。在实践中，律师应当依据相关的书面材料对公司环境保护制度的建设情况进行调查和说明，同时，核查环保法五十五条、五十六条[8]、《环境信息公开办法》二十条、二十一条[9]规定的环境信息的披露情况。
违法违规的限制
根据解答公告，申请挂牌公司及其子公司最近24个月内不应存在环保方面的重大违法违规行为，重大违法行为的具体认定标准按照《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引(试行)》（以下简称指引）相应规定执行。指引规定，重大违法违规行为是指公司最近24个月内因违犯国家法律、行政法规、规章的行为，受到刑事处罚或适用重大违法违规情形的行政处罚。